环保论坛 - 中国环境保护网

 找回密码
 成为会员

QQ登录

只需一步,快速开始

搜索
查看: 2381|回复: 0

什么是低碳城市

[复制链接]
扬州一怪 发表于 2018-7-28 12:59:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
林伯强

低碳城市的概念是由英国推出的,这个概念在当下十分的流行。但如果真的提出“什么是低碳城市”这个问题,大多数人都不能清楚的回答。

随着中国和印度等人口大国的城市化进程,城市化速度加快,城市人口比例愈来愈大,城市能源消费是全球碳排放的主要来源,低碳城市成为解决温室气体和气候变化问题非常关键的一环。于是就有了低碳城市的说法。

与“低碳经济”一样,低碳城市没有确切定义、界定方法和相关标准。也就是说,什么是低碳,多低才能称为低碳城市?低碳城市的指标见仁见智,对发展中国家来说是低碳,对发达国家来说可能不是,把碳排放在目前水平上降低了,是低碳;把碳排放的增长速度降下来,是不是也是低碳?

比较通俗的说,低碳城市就是在各种实际约束条件下,尽量降低整体城市生活的碳排放。如果可能稍为具体一些,那是指以低碳经济为发展模式、以低碳生活为行为特征、以低碳社会为建设目标的经济、社会、环境相互协调的可持续城市化发展道路。其实还是模糊。

因此,低碳城市的构建,涉及到经济、社会、人口、资源、环境等多个领域,是一项比较复杂的系统工程,也是一个缺乏量化指标的工程。避开具体的量化指标,低碳城市应该具有如下几个互相交叉的主要特征:

首先是经济增长前提下的城市发展低碳化,这是一个战略选择问题。经济发展是城市发展的核心,没有经济发展,就不会有城市化进程。经济发展也是解决城市化进程中面临的各种问题(包括碳排放)的主要途径。我们提倡的优化产业结构、实现清洁生产,是在保证城市社会经济稳定发展的同时,最大限度地提高资源和能源使用效率,减少包括温室气体在内的污染物排放。

由于大型工业对一个城市经济发展具有见效快的意义,目前比较发达省份城市存在比重较大的“重化工业”就是一个例证。大型工业发展常常是城市经济发展的支柱,却又常常是高耗能行业,这是低碳发展的主要矛盾。比如,目前西部不发达省份积极引进的电力、化工、石化、冶金、建材等项目都属于高能耗、高污染行业,这些项目的引入会加快经济增长,也会占用区域发展的环境空间,“碳锁定”将成为低碳城市发展中一个难以克服的障碍。

由于能源消费是碳排放的主要来源,因此,第二点是城市能源消费的低碳化。能源消费是城市发展的基本动力。除了提高能源效率,更清洁的能源消费结构是减少城市碳排放、实现低碳城市的根本途径。目前中国的能源结构以煤炭为主,工业的高耗能、高排放,是低碳城市发展的主要问题。因此,短期通过淘汰工业(尤其是高耗能工业)的落后产能,加大清洁能源在城市能源消费结构中的比重,将是实现“碳基能源”向“氢基能源”转变,实现城市低碳排放的主要手段。

最后就是城市发展整体低碳规划问题,要求城市整体社会发展低碳化。低碳活动涉及城市人类活动的方方面面,归纳一下,主要体现在城市规划、建筑节能、交通系统、居民消费四个方面。

此外,必须强调的两点是,一方面,低碳城市的发展需要政府、企业、金融机构、消费者(居民)等多个方面的共同参与;另一方面,低碳城市的发展必须要考虑城市所在区域的资源禀赋、社会发展情况、环境承受能力等方面的特点,需要根据不同区域的自然条件、不同的社会经济发展阶段、不同的城市发展状况,为每个城市发展进行明确定位,走不同的城市低碳化发展道路。

(林伯强:长江学者特聘教授,厦门大学中国能源经济研究中心主任)

来源: 21世纪经济报道


您需要登录后才可以回帖 登录 | 成为会员

本版积分规则

小黑屋|手机版|中国环境保护网 ( 湘ICP备11011689号

GMT+8, 2024-3-29 06:55

快速回复 返回顶部 返回列表