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参议院气候提案被搁置

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扬州一怪 发表于 2018-6-19 10:34:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
华盛顿,5月18日(路透社) - 上周在参议院公布的妥协的气候变化提案目前处于立法搁置状态,显然至少在下个月之前,其命运仍然是不明朗的。

这项由民主党参议员John Kerry和独立党参议员Joseph Lieberman提交的减少美国二氧化碳排放、以应对全球变暖的提案,没有成为任何听证会的主题,也没有出现在参议院辩论的名单上。它甚至没有被正式介绍。

据参加了这次非公开会议的参议员说,在民主党参议员每周二例行举行的讨论时政和政策的午餐会上,这份将近1000页的气候提案几乎没有被提及。这是该提案公布后的第一个午餐会。

参议院多数党领袖Harry Reid对记者说,在6月14日的这一周里,他希望能够召集所有的57名民主党参议员和2名独立党参议员,届时将“只讨论有关能源的问题“。

到那个时候,环境保护局和能源信息管理局应该已经完成、或接近完成对Kerry-Lieberman提案的经济分析。两位参议员希望分析能对该提案的前景有所帮助,如果分析结果显示美国经济逐步从煤炭、石油等化石燃料的能源,转向风能、太阳能和生物能的负面影响为最小的话。

2010年前景渺茫?

与此同时,许多参议员质疑今年气候变化提案(或能源发展提案)是否能够在参议院被提上日程。

“我感觉今年它不会被提上议程,但是如果会的话,我将对它进行深入研究。”参议员Carl Levin告诉路透社记者说。

这个来自密歇根州的民主党人希望严厉禁止政府部门提出拼凑的减排计划。该州的汽车制造商对这些计划感到极端厌恶。相反,他希望有一个全国性的减排政策,而这正是Kerry-Lieberman提案有可能实现的。

Pew全球气候变化中心主席Eileen Claussen一直积极为该提案争取机会。她在Brookings Institution的一项发言中说,“我永远也不会说该提案在今年没有机会,但我认为机会渺茫得令人痛苦。”

佛蒙特州的独立党参议员Bernie Sanders对提案能否在参议院获得60票通过表示忧虑。显然,它至少要通过共和党人在程序上设置的障碍。

“到了争取第60张选票的时候,投票人将收到来自煤炭、石油和核能行业的严重压力。”Sanders说。

Kerry和Lieberman解释说,提案中提出了足够多的针对这些行业的新措施,从提供上十亿美元的资金帮助煤炭行业研究怎样使煤炭燃烧更环保,到提供更多的税收和贷款措施来增加核能容量和海上石油钻探。

Kerry在周二重申,4月20日发生的墨西哥湾重大石油泄漏事件,“应该开展一场关于气候立法的全国性对话和讨论,以促进我国清洁能源发展的未来。”

宾夕法尼亚州参议员Robert Casey,针对该提案有可能减少煤炭行业工作机会的忧虑说,现在否决一项全球变暖的提案并转向狭义的法案还为时尚早,那些狭义的法案仅仅是要求公用事业使用更多的可替代能源而已。

“我认为在这方面的深入探讨还为时尚早。”Casey告诉记者说。但他保证,一个全面的气候法案将帮助那些受到失业冲击的社区工作者。

他还说,一旦“社会的聚光灯完全或极大地集中在气候变化的主题上,你也许会看到共和党人的一些转变”。然而到目前为止,还没有一位参议员同意签署Kerry-Lieberman提案。

Pew中心的Claussen女士说,国会未能于今年完成立法的失败,将是对国际气候谈判的打击,并且如果没有国内立法,“美国的领导能力几乎变得不存在了”。

联合国下一轮的气候谈判将于5月31日到6月11日在波恩举行,世界普遍认为,新全球法案将不会于年底之前达成。


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