重庆环保局：2016年加强监测、监察能力建设，保障基层环保执法用车

重庆市环保局召开全市环保局长座谈会 部署2016年环保工作重点任务

2月18日上午，重庆市环保局召开全市环保局长座谈会，传达习近平总书记视察重庆等重要讲话精神和市委市政府领导同志关于环保工作的重要讲话及批示精神，系统部署2016年全市环保工作重点任务。重庆市环保局党组书记、局长史大平在座谈会上强调，全市环保系统要迅速将思想和行动统一到中央和市委市政府系列重要决策部署上来，强化学习，注重创新，苦练内功，持之以恒，一步一个脚印地抓好全年各项环保工作。

　　会议指出，重庆市委市政府充分肯定了党的十八大以来全市环保工作成绩，并对“十三五”环保工作提出明确要求。市委主要领导同志、市政府分管领导 同志批示指出，党的十八大以来，全市环保工作紧紧围绕市委确定的目标任务，创新工作思路、深化体制机制改革、不断提升监管水平，生态环境质量持续改善。市环保局在2015年度市政府目标管理绩效考核中排名全市前列。全市环保系统要认真落实市委主要领导同志对“十三五”环保工作的要求，切实提升环保队伍能力 素质，建设学习型、专业型、智慧型团队，锤炼一支特别能吃苦、特别能战斗的环保队伍，争取在2016年取得新成绩。

　　会议指出，2016年全市环保系统要切实抓好十个方面重要工作任务。一是深入学习贯彻落实习近平总书记视察重庆等重要讲话精神和市委主要领导同志重要讲话及批示精神，把思想和行动统一到中央和市委市政府系列重要决策部署上来。二是坚持生态优先、绿色发展要求，深入实施五大功能区域发展战略，严守 “五个决不能”底线要求，加快推进生态文明城市建设系列任务。三是以改善环境质量为核心，统筹推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保行动，落实“大气 十条”、“水十条”和“土十条”各项任务。蓝天行动方面，严格执行产业禁投清单，用好环境影响评价手段助推供给侧结构性改革；实施污染清场，加快推进主城区早日实现“五个没有”（没有燃煤电厂、没有钢铁厂、没有化工厂、没有燃煤锅炉、没有水泥厂和砖瓦窑）；实施道路“除清”，建设扬尘控制示范工地400 个、示范道路400条，加快淘汰全市剩余的4.8万辆黄标车，开展机动车尾气检测数据造假专项整治行动；实施区域禁燃，将主城区划定为高污染燃料禁燃区，其他区县城市建成区内划定高污染燃料禁燃区。碧水行动方面，完成226座乡镇污水处理厂建设，确保到2017年实现全市乡镇污水处理厂全覆盖；实施主城区 56个湖库水质提升工程，防止湖库污染反弹；对31条河流42个断面进行整治，消除黑臭水体；完成三峡库区40座城市污水处理设施提标改造；加快工业集聚 区污水处理设施建设。宁静行动方面，开展环境噪声整治专项行动，查处群众反映强烈的噪声污染扰民案件。绿地行动方面，划定生态保护红线，开展土壤环境状况调查评估和修复，加强工业固废和危废监管。田园行动方面，完成500个村环境连片整治，提前一年完成2000个村环境连片整治重点民生实事。四是完成国家 下达的总量减排和重点重金属污染物排放量削减等刚性目标任务。五是编制并组织实施全市“十三五”生态文明建设规划。六是全力推进“主城区56个湖库生态修 复工程、全市乡镇污水处理设施建设、全市农村环境连片整治”三件环保重点民生实事，组织开展“机动车尾气检测数据造假、挥发性有机物整治、环境噪声整治” 三项环保专项行动。七是出台《党政领导干部生态环境损害责任追求办法（试行）》重庆市实施细则。八是进一步贯彻落实国家《环境保护督察方案（试行）》有关要求。九是制定并组织实施生态环境监测网络建设方案，实施全方位监管。十是确保全市生态环境安全。

　　会议指出，2016年全市环保系统要切实抓好六个方面重点改革任务。一是严格按照中央要求和市委市政府部署，坚持有利于环保目标任务和责任更好落实、有利于调动地方和部门等各方面积极性、有利于新老体系平稳过渡，推动环保事业发展的原则，妥善有序推进环保机构监测监察执法垂直管理。二是紧紧围绕 改善环境质量这个核心，改革和完善总量减排制度。三是深化环境影响评价制度改革，服务经济社会发展。四是建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可制。五是加快推进环境监测市场化。六是推进跨流域治理机制的建立。

　　会议指出，2016年全市环保系统要切实抓好五个方面常规工作任务。一是不断完善和加强环保法治建设，推动出台《重庆市环境保护条例（修订）》《重庆市大气污染防治条例》等地方性法规规章，推进《重庆市生态保护红线管控办法》等项目立法进程，完善重点行业挥发性有机物排放标准，重典治污，对环境 违法行为“零容忍”。二是不断加强环保能力建设，持续加强监测、监察、宣教、辐射能力建设，加强环保信息化建设，强化环保科技支撑，保障基层环保执法用车。三是不断完善环保市场体系，加快建立健全乡镇污水处理设施市场化运营体系，进一步完善排污权有偿使用和交易制度，充分发挥环保产业股权投资基金作用， 引导更多社会资本投向环保领域。四是不断强化环保宣传和舆论引导，推进环境信息公开，汇聚起全社会关心支持环保工作的正能量。五是不断强化党风廉政建设，贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违纪违法、失职渎职行为。

　　会议期间，万州区、黔江区、涪陵区、九龙坡区、北碚区、巴南区、江津区、璧山区、梁平县、丰都县、武隆县、秀山县等12个环保局主要负责人围绕会议主题并结合本地环保工作实际，分别汇报了2016年环保工作思路、措施和建议。

　　重庆市环保局党组成员、副局长黄红主持会议。局领导，副总工，机关各处室、分局、各直属单位主要负责人，环投公司、基金公司主要负责人，各区县（自治县）、经开区环保局主要负责人等100余人参加会议。