环保层层加码，多地现停工潮，一些中小企业“退城入园”能否实现自救？

▎政策引导 近日，为落实“十三五”规划纲要要求，国家发展改革委、财政部将继续支持园区循环化改造，引领各地加快推进园区循环发展。国家发改委发布了《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于请组织推荐2017年国家园区循环化改造重点支持备选园区的通知》。其总体要求如下： （一）京津冀地区。重点围绕大幅降低园区大气污染物排放，支持一批以钢铁、化工、建材等重化工产业为主导的园区实施循环化改造，支持河北位于城市建成区的钢铁、化工、建材等重化工企业“退城入园”。 （二）长江经济带相关地区。重点围绕修复长江生态环境，支持一批以化工、轻工为主导产业的园区实施循环化改造，减少水污染物排放。 （三）其他地区。重点选择一批产业特色鲜明、改造潜力较大的园区实施循环化改造，打造一批园区循环发展的典范。 ▎退城入园的意义何在？ 其实全国各地早已开展“退城入园”活动。这一点在化工行业体现的尤为明显，比如: 在工业大省山东，“退城进园”也正在多个城市兴起。据统计，山东省拟规划保留化工园区155个，整顿撤销44个。并已明确要求，重点敏感区域内化工企业2018年底前要“进区入园”； 江苏到2020年底前，全省化工企业数量大幅减少，化工行业主要污染物排放总量大幅减少，化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的50%以上； 湖北要求95%以上的石化企业集中在化工园区； 张家港确保“十三五”时期化工企业全部入园等。 推进工业园区化是走向新型工业化道路的重要途径。把同类企业、把产业链条关联密切的企业在园区聚集起来，才能使工业发展组团规模化、土地使用集约化、资源利用效能化、产业配套系列化，从整体上实现技术进步、资源利用、效益提高机制创新等方面质的飞跃，这本身是走新型工业化道路的重要内涵。 建设好工业园区，推进工业园区化能够整合资源，降低基础设施成本，提高企业竞争力。工业园区能过统一规划、环保评价地质灾害评价和“三通一评”实现区内供电、供水，排污、道路以至信息、管理服务和安全生产等公共资源实现整合共享，大大提高区内人、财、物的效益，降低企业投入和运作成本，有效的提高企业竞争力。 根据有关测算，一个企业在园区内发展，可以节省公共设施投资10%，节约土地15%，治理污染费用可以降低5%。 ▎废塑料企业能否考虑“退城入园”？ 近年来，再生塑料在缓解资源短缺、降低企业成本，以及减少环境污染方面做出了突出贡献。但与此同时，行业监管压力度也在不断加大、落后产能加速淘汰。 随着国家越来越重视再生资源产业的发展，废塑料行业走上规范化、集约化、科技信息化的发展道路是大势所趋。为缓解这种矛盾，“退城入园”渐渐变成了一个现实性的话题，那么大家又是如何看待的呢？ @产业园区有利于大批中小企业向专业化、规模化发展，是好事！ @产业园区可以集中治理污染，节约治理环境的成本；现在环保这么厉害，值得考虑！ @成本太高，负担不起！ @万一园区选不好，形成集中污染，又要变成环保打击对象，怎么办？ @我们这没有合适的园区入驻。 ...... 有人说，“退城入园”便于集中式管理、能够实现集约化发展。也有人持反对态度，认为化工园区有着集中治污的优势，但如果治污不当，又会产生形成集中污染的风险。那么你怎么看待这件事？欢迎留言！