贵州安顺市检察机关强化三项措施助力环保督察

中国网讯 2017年3月以来，贵州安顺市检察机关以省委和中央开展环保督察为契机，以服务和保障生态文明建设为着力点，整合职能优势，完善工作机制，拓展工作思路，积极开展“破坏生态环境资源专项立案监督活动”，有效利用检察建议、督促履职等方式不断强化对生态环境资源的司法保护，用法治思维和法治手段牢牢守住发展和生态两条底线，为安顺创建国家环保模范城市、国家园林城市和建设生态文明先行示范区提供坚强的司法保障。

强化组织领导，精心安排部署

自今年3月和4月贵州省委、中央环保督察组陆续进驻安顺开展环保督察以来，安顺市检察院生态处认真学习和及时传达了市委市政府关于迎接省委和中央环保督察的有关会议精神和工作要求，并组织两级检察院抽调民行、生态部门的员额检察官13 名，联合政法委、环保、公安、纪委、信访等部门共同组成案件查办督办组，制定工作方案，负责对重大或者涉及跨界污染的环境案件组织有关部门调查处理，跟踪和督导相关部门完成对督察组转办案件的查处和重点突出问题的整改。同时，安顺市院联合市环保局主动参与省委督察组到各县（区）开展下沉督察，将现场发现的30个环境突出问题按照涉水、涉气、涉重金属等重点内容进行分类梳理，形成《省环保督察问题清单分解表》，并制定《关于对省环保督察安顺有关问题开展法律监督工作的紧急通知》印发六个县、区检察院，要求其加强与各级环保、国土、住建（城管）、水利等部门的联系，通过调取相关证据、查阅资料、参与现场联合执法、召开座谈等方式对问题逐一开展调查核实。

强化两法衔接，深入摸排线索

环保督察期间，安顺市两级检察院不断完善行政执法与刑事司法衔接工作机制，与两级环保、住建、国土、水务、林业、公安等多部门召开联席会议29次，深入红枫湖、桂家湖、夜郎湖饮用水源保护区和各县（区）工业园区联合开展专项执法检查，对辖区内的军工企业、涉重涉危企业、砂石厂、煤矿企业、养殖场、建筑工地、垃圾填埋场、污水处理厂等开展重点整治行动22次，共有10家违法企业受到行政处罚和责令整改，形成了打击破坏生态环境违法犯罪的合力，创新了生态环境保护联动执法工作模式。其中安顺市检察院在市委政法委的领导下到各县（区）对督察组转办案件的查处、整改情况开展后督察，对发现的办案质量不高、整改不到位等新问题、新情况迅速通报各基层院，确保其能够及时开展有关法律监督工作。

强化法律监督，工作取得实效

今年3月以来，安顺市检察机关充分发挥法律监督职能，对省委、中央环保督察发现的涉重涉危企业、煤矿企业、养殖场、垃圾填埋场、污水处理厂等存在危险废物管理不规范、污水处理设施运行不正常、砂石厂未经环评进行生产、扬尘污染严重、乡村私设生活垃圾填埋场等突出的环境污染问题，向市、县（区）两级环保、住建、水务、国土等部门发出督促履职检察建议42件，已采纳28件，督促其对10个违法个人和企业作出行政处罚，推动整改环境突出问题22个，摸排环境公益诉讼线索3件，监督国土部门移送案件3件，监督公安立非法采矿、滥伐林木案2件，监督工作取得实效。其中安顺市院对中央环保督察交办的紫云宏泰化工公司非法倾倒危险废物9万余吨的重点案件，向市环保局发出督促履职检察建议，督促其采取有效措施进行处置，消除环境污染隐患，目前新渣场已完成基础建设拟投入使用。（中国网 石仁均）

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