贵州省人大常委会开展“绿色乌江”环保行活动纪实

　乌江是长江南岸最重要的、最大的支流之一。乌江的水量占全省水量的37%,乌江水质关系到沿岸人民的福祉和健康。

　　2015年9月中旬，根据省人大常委会工作安排，由省人大常委会副主任袁周带队，省人大环资委委员、人大代表、政府有关部门负责人和新闻记者组成的“美丽贵州绿色乌江”贵州环保行队伍，戴着印有“贵州环保行”字样的小红帽出发了。

　　他们穿行在大山深处，马不停蹄地横跨乌江两岸，走水路、涉小道，检查了乌江干流的一级支流清水河、洋水河、湘江河、瓮安河，查看了34号泉眼、构皮滩大坝和乌江大坝，走访了乌江沿线的一些排污企业和县乡（镇）的污染源和污水处理设施。

　　5天时间，4000多里路，“小红帽”们像火把在山中流动。他们寻根溯源，查找污染乌江流域的源头，详细调研乌江生态文明制度改革各项措施的落实情况。坐在乌江的行船上，满目清翠、一江碧水，令人心旷神怡。但船工的饮水用水都来自岸上，江上网箱养殖户也都使用从岸上运来的矿泉水。生活在乌江上的人说：“乌江水不能喝，也不能用来做饭”。环保行队员心里沉甸甸的，乌江人不喝乌江水，一江碧水哪堪用！

　　一路上，“小红帽”们感受到，虽然各级党委、政府把乌江治理和保护放在了重要位置，取得了一定的成效，但离人民的期盼仍有较大距离。检查中，他们看到洋水河两岸满目疮痍，河际交汇处养鱼网箱密密麻麻；乌江沿岸50%的25度坡耕地还未退耕还林；乌江断面水质合格率仅64%,31个监测断面中，达到功能区要求的仅20个；沿线乡镇污水处理厂正在建设的也仅占20%左右，而且建好的乡镇污水处理厂也基本没有运行；在江界河上，好几公里的江面上布满了白色垃圾，让人惊心。

　　乌江水环境面临严峻的挑战！他们在现场召开会议进行分析，寻找对策，并向省委进行报告，提出“六条”工作建议。重点是建议省委、省政府进一步加强乌江水环境治理和生态文明制度改革工作的领导和部署。用铁的手腕治理乌江，要用好赤水河治理的12条经验，也让乌江成为生态文明制度改革的“先河”。要完善河长制。对破坏乌江水环境的行为要对当地党政一把手实施严格的问责制度。要严格贯彻《贵州省生态文明建设促进条例》，依法治江，依法治污。建立乌江生态补偿等制度。对总磷、农业面源、生活污水、网箱养殖四大污染源进行重点整治。多措并举解决污水处理、垃圾处置、整顿网箱养殖、退耕还林等保护和治理乌江的资金。营造全社会保护乌江的良好氛围。

　　这些问题，得到省委、省政府高度重视。省委主要领导在乌江进行检查和指导时强调，“乌江是长江上游一级支流，是贵州重要的生态屏障。乌江清，贵州水就清。要把乌江流域污染治理作为守住发展和生态两条底线的重大任务，在治理上剑指乌江，在改革上聚焦乌江，加强综合治理、重点治理、精准治理，真正把乌江流域打造成为生态优先、绿色发展的示范区域。”省政府多次召开治理乌江的会议，并进行整治落实，贵阳市、遵义市、黔南州加大投入，增建污水处理基础设施，新建了新庄污水处理厂二期、青山地下污水处理厂等，提高了污水处理能力。

　　2015年发现的问题整改得怎么样？2016年10月中旬，带着省委、省人大的重托，袁周带领“小红帽”们沿着去年的路线又出发了。

　　一路来，“小红帽”们看到了喜人的变化，乌江水在变清、岸在变绿、景在变美。水质总磷超标从几百倍降到20多倍，污染正在减轻和减弱。针对洋水河岸边公路沉积的大量磷矿渣，开阳县出资对路面进行了硬化，把磷矿渣粉覆盖于路面下，减轻了雨水冲刷对水体的污染。行走在水泥路上，没有了过去大量灰尘的现象，消灭了一个污染源的同时还美化了环境，方便了居民进出。经过长达7年的补救，花费5亿元资金，34号泉眼治理成效显现。湘江河沿岸乡镇污水处理厂已经全部开工建设。黔南州狠抓责任落实，严格落实河长制，责任到人。对瓮安河沿岸11家企业进行整治，关闭1家，整改10家，对所有矿山企业、含磷废水进行物理隔断，砌墙、筑坝。乌江流域沿岸党委政府和企业保护乌江的意识在增强，生态文明建设正聚焦乌江，开始取得扎实成效。

　　环保行结束时，举行了情况通报会，队员们围绕乌江治理纷纷发言，针对存在的问题寻找路径和解决方案。大家认为，绝不让“乌江”变“污江”，无论是人大，还是政府，以及人大代表、企业家、新闻记者等社会各界都要参与到乌江治理和环境保护中来，让乌江真正造福贵州，受惠人民。让大家最高兴的是，乌江上游支流湄江河由于治理力度大，已经是水清清、岸绿绿，成为当地招商引资的亮丽招牌，实现了百姓富与生态美的和谐统一。湄江河的现在就是乌江的未来。他们坚信，乌江一定会一江清水向东流！（来源： 贵州日报 作者：周大军 黎莉）