法国各阶层环境问题上达成了宝贵的共识：环保是一项复杂的系统工程，离开了大家的支持和配合，再好的政策和制度都难以得到贯彻落实。在达成共识的基础上，各级环保机构和环保组织十分重视让民众和非政府组织的代表参与管理，大到环保法律、法规等相关制度的制定，小到排污管理费如何收取，都要反复广泛地征取各方意见，集中大家的智慧，以增强环保法律、法规、制度的可行性和有效性。 法国环保法律、法规、政策、制度的出台，都要经过至少2-3年（最长12年）的反复论证和听证，求同存异，尽量协调好和照顾到各方利益，充分体现民意，对于不成熟的政策、规定和措施，绝不实施。 由于各项环保法律、法规、政策、制度在制定过程中充分考虑并体现了民声民意，在正式实施前又广泛进行宣传教育，使各项环保法律、法规、政策、制度做到了“家喻户晓、人人皆知”，较好地解决了“有令不行，有禁不止”现象的发生，提高了公众遵守环保法律法规的自觉性。（全球环保研究网） |
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