南京出台方案落实宁镇扬同城化发展

宁句城际轨道预计年内开工，公交资费同城化，社会保险参保缴费年限互认，宁镇扬旅游一卡通将落地……

我市出台方案落实宁镇扬同城化发展

宁句城际轨道预计年内开工，公交资费同城化，社会保险参保缴费年限互认，宁镇扬旅游一卡通将落地……昨天，市政府办公厅发布了《关于贯彻落实宁镇扬同城化发展规划的通知》，到2020年，宁镇扬一体化格局基本形成，基本实现与镇江、扬州基础设施同城通达。

宁句城际轨道力争年内开工

轨道交通规划与建设方面，宁镇扬将推进同城深度融合，构建通勤化城际轨道交通网络，开展北沿江高铁宁扬段、南沿江城际宁镇段、连淮扬镇南延（镇宣）铁路、京沪高铁宁扬联络线前期工作。加强三市城市轨道交通对接，宁句城际轨道力争年内开工，宁扬、宁镇城际开展前期研究对接。同时，我市还将加快铁路南京北站的选址、进出线路研究工作。

我市还将完善高速公路网络布局，加快城际快速路网联接。新建浦仪公路，加快312国道、002省道、122省道、340省道、南京龙潭疏港公路建设，推进104国道、328国道改扩建、南京绕越高速新篁互通连接线等项目前期工作。

“宁镇扬一体化”的推进离不开公交的同城化，三市将加快建设宁镇扬客运公交网络，在跨界地区建立跨域公交换乘枢纽，积极探索开通城际公交线路，推进公交资费同城化，推进互设回程出租车候客点工作。加快整合区域公路收费站，优化设置区域内公路收费站点。加快建设马群综合换乘中心。

毗邻地区推进四大板块建设

为加快毗邻地区率先融合发展，将重点打造四大板块。

江宁—句容同城发展先行区包括两大部分。一是汤山—黄梅休闲城，高起点建设温泉度假、高档酒店、国际会议中心、总部经济、精品演艺等功能设施，预留土地共建大规模主题乐园，联手打造长三角地区知名的旅游、休闲度假胜地。二是湖熟—郭庄临空发展区，充分发挥城际枢纽及临近禄口国际机场的区位优势，吸引现代服务业与先进制造业集聚发展。

六合—仪征同城发展先行区将以南京江北新区建设为契机，依托六合的龙袍、东沟以及仪征的青山、真州等地打造江北沿江现代工贸和宜居创业区。加强宁扬城际沿线的规划控制预留，推进项目前期工作，推进扬滁公路、沿江高速六合连接线等道路工程建设。

仙林—宝华科学城将整合仙林大学城和宝华片区，推进国家科学城建设，打造全国科技创新高地、区域智慧谷和东部宜居城。仙林大学城重点推进商务中心区建设，大力发展高等教育、科技研发以及文化创意产业，培育和壮大国家级科研机构、研发中心、工程中心和实验室等，强化基础研究和应用能力。加快推进南京地铁2号线和城市公交向宝华延伸。

龙潭—下蜀滨江港城将以临港经济和新城建设为重点，建设长江区域性航运物流中心核心区、临港先进制造业集聚区和现代化新城。推进交通基础设施衔接成网和市政公用设施共建共享。加快轨道15号线与沪宁城际铁路宝华站衔接，建设下龙公路，推进龙潭港四期和六期集装箱码头以及联检锚地建设，规划建设龙潭疏港公路和铁路。

三地将建立异地养老合作机制

旅游

南京将发挥旅游业在宁镇扬合作中的先导优势，率先推进区域旅游同城化发展，推动实现宁镇扬旅游一卡通落地。

教育

南京的教育在三市当中具有优势，未来三地将推进教育信息共享，鼓励跨区域学校牵手帮扶，深化校长和教师交流合作机制。

医疗

南京的医疗资源丰富，周边地区来宁就医的居民很多。下一步，宁镇扬三市将完善统一预约挂号平台功能，依托省平台实现三市居民健康档案、电子病例、远程专家会诊和稀有血型信息等互联互通，促进医疗服务信息共享。我市还将推进与镇江、扬州两市医疗机构合作办院、设立分院、组建医疗集团，促进医疗水平共同提升。

社保

探索实现社会保险关系无障碍转移。推进社会保险参保缴费年限互认，建立医疗保险定点医疗机构互认、信息共享、协助监督机制和同城医疗费用结算（清算）系统。三地还将建立老年人异地养老及优待互享合作机制。

环境

生态环境方面，三市将实现共保共治，构建宁镇扬空气和水环境质量联合监测网络。

本组撰稿 本报记者 许琴