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砥砺奋进 荆楚跨越|履职尽责 守护碧水蓝天

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绿水青山就是金山银山。党的十八大提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局和“五位一体”发展理念。生态立省,环保成为我省生态文明建设的主战场。
环保工作任重道远,每一个环保人都必须认真履职尽责,勇于担当,积极作为,坚守底线,以严实的作风做好环保各项工作,以优异成绩向党的十九大献礼。目前,全省环保系统履职尽责接受督促检查工作在省纠风办和省环保厅党组的统一领导下,按照实施方案和计划有序展开,扎实推进。
动员部署到位提升政治站位
全省履职尽责督促检查工作动员会议召开后,省环保厅党组高度重视,先后多次召开党组会学习领会和研究贯彻落实省委省政府关于履职尽责督促检查工作精神和要求,深化认识,统一思想,强化履职尽责接受督促检查的政治担当,强调履职尽责督促检查是推进全省环保系统全面从严治党、持续改进工作作风、不断强化和严格依法行政、以环保服务改善民生的重大机遇。同时,率先召开全省环保系统履职尽责督促检查工作动员电视电话会议,进行动员部署,制定和下发具体实施方案和工作清单,迅速组织推进。
省环保厅党组书记、厅长吕文艳要求全省环保系统要站在政治和全局的高度,牢固树立和践行“四个意识”,始终坚持以人民为中心,坚持人民利益至上,立足环保改善环境质量的核心,强化生态红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的管理,加强“放、管、服”的改革,深化供给侧结构性改革,切实解决人民群众反映的突出环境问题,以环保促进经济转型升级,以执法维护人民群众的合法环境权益,坚决守护环境安全的底线,全力促进全省绿色发展。她指出:“环保部门履职尽责的落脚点是服务改善民生,千道理万道理,改善环境质量是硬道理,环境质量的改善是环保部门工作的重中之重,要让人民群众和服务对象有明显的获得感和认同感。”
开门纳谏到位多渠道征集意见
台上,省环保厅领导认真而诚恳地汇报着省环保系统履职尽责督促检查工作;台下,20名政风督察员坐着仔细聆听,其中还穿插着不少督察员现场提出的代表性问题。这是6月2日,省环保厅邀请20名省环保政风督察员齐聚武汉来“揭短挑刺”提建议时的情景。通过这些大多来自全省各地基层和企业的政风督察员,发挥“前哨”作用,更真实地收集各地环保工作存在的主要问题。省环保厅以及各地环保部门采取开门纳谏的方式,对群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、长期得不到解决的难点问题,认真听取社会各界和人民群众的意见和建议。通过厅官方网站设立履职尽责督促检查工作专栏,设置网络举报、邮箱意见箱、举报电话等形式,广泛征求意见和建议。省环保厅还向省直机关、各市、州、直管市、神农架林区、县(市、区)政府机关、大型企业服务对象发函341份,书面征求意见建议。
与此同时,为促使履职尽责督促检查征求意见更广泛、更深入,在发函广泛征求意见和建议的基础上,由7位厅领导带队“走出去”,深入各地进行实地走访调研,采取召开座谈会以及深入企业单位、服务对象、街道、社区现场等形式,广泛征求意见和建议。截至6月23日,7个工作组已分别走访了全省17个地市州,走访企业102家,“两代表一委员”、政府各职能部门工作人员、街道社区代表共计375人参加座谈会,发放征求意见表452份,共收集形成121条意见建议。
督促检查到位持续用劲抓整改
一方面,省环保厅始终坚持问题导向,边查边改,把各种途径发现的问题全部纳入整改,不回避矛盾,不掩盖问题,对尚未完成整改的事项,逐项跟踪推进,逐项落实措施、限期整改到位。同时,积极组织开展明察暗访,对存在的问题及时进行督查整改,及时进行通报。目前,省环保厅已经针对有关履职尽责督促检查工作不力的问题发出了4份批评通报,对有关部门主要责任人进行了约谈。
另一方面,广泛征求意见和接受举报投诉,对投诉的问题直接挂到官方网站上,跟踪督办,接受社会监督并及时向投诉人反馈办理结果。到目前为止,除12369日常举报投诉电话外,省环保厅根据群众举报投诉整理归类,已经下发督办件25件,目前已办结15件。所有投诉举报督办件均在网上公布,
同时,聘请政风督察员是省环保厅开展督促检查的重要形式,通过政风督察员在各地、在基层了解履职尽责情况,收集问题线索,帮助环保部门督查推进工作。省环保厅结合工作安排,积极邀请政风督察员参与现场执法检查和督查,参与履职尽责办各项督促检查活动,共同用力,增强督促检查力度和提升整改成效。
专项整治到位履职尽责求实效
为更集中和系统推进履职尽责重点问题的有效解决,省环保厅在全省环保系统部署开展了履职尽责督促检查八大专项行动(详见右侧表格),进行专项治理。与此同时,聚焦影响经济社会发展和环境保护的形式主义、官僚主义问题,开展不担当、不作为专项治理,以促进全省环保系统干部队伍思想上提神、素质上提能、作风上提效。
另一方面,及时加大对媒体曝光问题的整改力度。4月28日,湖北电视台《党风政风前哨》栏目以《莫让畜禽养殖脏了美丽乡村》为题曝光了黄石、天门等地畜禽养殖污染环境问题后,省环保厅党组高度重视,分管厅领导率队赴现场督办,目前已完成整改。同时,举一反三,针对畜禽养殖特别是分散式畜禽养殖污染问题,主动协调和联合省农业厅在全省范围内开展畜禽养殖污染专项治理行动,开展畜禽养殖污染专项执法检查。5月26日,曝光了襄阳市老河口市违规塑料加工厂排污问题后,省环保厅领导立即督办,及时督促整改。
据悉,开展履职尽责督促检查工作以来,全省环保部门以突出环境问题整改为突破口,持续开展高规格、全覆盖的环境执法和督查督办工作,查处一大批环境违法问题。今年1-5月份,全省各地环保部门共立案1324件,实施行政处罚案件1007件。与2016年同期相比,分别增长50%、79%。
楚天都市报记者付志林 晏雯 通讯员蔡晓兰 傅立国

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