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雄安新区总体规划环评开始编制 将建生态保护专家顾问组

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扬州一怪姚大鹏 发表于 2017-7-19 15:28:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
环境保护部已开展白洋淀治理与修复规划、生态环境保护规划和总体规划环评的编制,并将建立雄安新区生态环境保护专家顾问组。
环保部5日凌晨发布的消息称,环境保护部部长李干杰近日主持召开部党组会议,听取环保统一战线和雄安新区生态环境保护工作情况汇报。李干杰表示,“切实把雄安新区生态环境保护作为一项重大政治任务”“坚决落实党中央关于雄安新区生态环境保护的决策部署和要求,高效率、高质量做好做实相关工作”。
会上,李干杰要求相关部门主动协同河北省及有关方面扎实开展雄安新区生态环境保护,加快补齐生态环境短板。提前介入,全力支持做好白洋淀治理与修复规划、生态环境保护规划和总体规划环评。
李干杰表示,要加快建立雄安新区生态环境保护专家顾问组,定期开展调研,指导相关工作并提出具体政策建议。
在生态环境方面,雄安新区的建设目标是“蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市”。


白洋淀湿地是华北平原最大的淡水湿地,为当地提供了多项生态系统服务。摄影/章轲


白洋淀湖区土地覆盖示意图
白洋淀湿地是华北平原最大的淡水湿地,为当地提供了多项生态系统服务。此前有环保专家所做的评估结果表明,2011年白洋淀湿地生态系统服务总价值为35.55亿元,其中调蓄洪水和休闲娱乐是白洋淀提供的主导服务。对所评估的8项生态系统最终服务按价值量排序,依次为调蓄洪水>休闲娱乐>淡水产品>原材料生产>非使用价值>水资源供给>释氧>固碳。
“雄安新区建设要在生态文明建设上先行一步,在绿色发展上先行一步,在生态宜居上先行一步。”天津大学中国绿色发展研究院名誉院长胡保林说,绿色、循环、低碳、清洁、节约、均衡、安全发展是雄安新区建设应有之意,应以生态文明建设的理念引领资源节约、环境友好、生态安全、社会和谐的新型发展模式。
胡保林认为,雄安新区建设不应搞成区域孤岛。新区位于京津冀腹地,应统筹与周边地区的发展,全面衔接、深度融合;注重布局和结构。强化生态空间的管控,形成绿色发展的布局。
在“补齐生态环境短板”方面,胡保林说,雄安新区当地经济、企业水平相对不高,服务业落后,城市分布不合理,城市化水平偏低,环境质量不高等,应做好生态修复和环保。在建设中新账不要再欠,老账加快还,为新区建设发展提供更大的环境容量。最重要的是在新区建设中,资源环境的代价不能超过当地的环境容量和净化能力。
中国生态文明研究与促进会执行副会长李庆瑞表示,应“以生态文明理念指导雄安新区的规划建设”。他说,中央要求的雄安新区建设七项任务中,第一项任务是建设绿色智慧新城。在雄安新区规划建设之初就应当将生态文明文化道德、制度框架等方面目标纳入其中,这是雄安新区与其他经济特区发展路径的重要区别,也是雄安新区将为中国生态文明建设作出的重要贡献。
对于如何以生态文明理念指导雄安新区的规划建设,李庆瑞认为,规划要充分体现生态文明的理念,这是源头,也是对政府的自律要求。提升系统化、制度化、法治化、精细化、信息化水平。
天津大学法学院院长孙佑海表示,对大气污染问题,首先要确保新区运行过程不产生或极少产生大气污染物,其次是运用协同防控的办法,杜绝散煤燃烧,关闭小散重污染企业,根治污染源。严格推行河长制,实现上游和沿淀所有主体都不得向白洋淀排污,这是解决白洋淀污染的根本之策。
孙佑海说,雄安新区应准确把握“以水定城”的方针,但不能过度依赖远距离输送水。建设节水型社会,打造节水典范。全力发展水科技,力争把每一滴水的用途都发挥到极致状态。白洋淀要充分发挥湿地功能,以水养水。
“新区建设要充分考虑环境资源承载力。雄安新区究竟能承载多少人口,能够接纳多大的经济发展规模,这需要在总体规划之外编制一个详细的环保规划,来研究和解决这方面的问题。”环境保护部政策法规司巡视员王夙理说。

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