临汾趟出“冬病夏治”环保新路

创新监管体制启动地方立法

本报讯（记者李宏伟见习记者杜春春）今夏，临汾坚持铁腕治污，实施“集中供热、煤改气、煤改电”三大“无煤化”工程，强力推进市区155平方公里清洁取暖工程改造，目前工程投资已完成1.2亿元。临汾市以改革创新精神推进生态环境治理攻坚，一场“冬病夏治”的环保行动正如火如荼展开。

面对去年冬季多次出现的雾霾重污染，临汾市委、市政府直面问题，以改革攻坚精神狠抓整改，出台了《环保突出问题整改工作实施方案》，配套细化了30个整改方案，逐项明确整改时限和责任单位；治理方案严于现行国家标准，推进措施突出精准，现已铺开工业企业深度治理、燃煤锅炉整治、清洁取暖改造、棚户区城中村改造、扬尘污染治理、低空面源污染治理、水土污染防治和环保基础设施能力建设“八大工程”，全部完成后可减少燃煤量257万吨，二氧化硫5万吨，氮氧化物4.5万吨，烟尘11.2万吨。

针对燃煤污染的突出问题，临汾市对“一城三区”1500平方公里重点区域进行清洁取暖改造，确保实现市区155平方公里规划区“无煤化”“一城三区”1500平方公里重点区域“清洁化”、全市其他区域“集约化”，目前治理工作初见成效。

临汾市改革创新环保监管方法，在全省率先制定了《二氧化硫预警管控提示工作方案》，建立了市县乡村四级网格化环境监管体系，对全市105家重点工业企业实施驻企监管；把县（市区）32个监测点位监测事权上收，由市级统一管理；启动大数据监管平台建设，实现建筑工地、工业企业等监测数据实时发布；在市区配置微型监测器148个、移动监测走航车6辆，及时准确掌握污染源实时排放情况；在全省首家设立“环保警察”，成立了市公安局环境安全保卫支队和交警支队环境监察大队，已对97起环境违法案件立案查处，拘留158人；推进环保地方立法，市人大已启动《临汾市区燃煤污染规定》和《临汾市禁止燃放烟花爆竹安全管理规定》地方立法程序。

临汾市委、市政府以改革的担当压实责任，在全省市级层面首家出台《环境保护督查实施方案（试行）》，实行县级党政班子领导包案领办、市级党政班子领导包案督办制度；强化考核问责，对在年度目标责任考核中完不成环保目标任务的实行“一票否决”，倒逼发展理念转变，让不能污染、不敢污染、不想污染成为常态。