陕西开展环保大检查 点名曝光各地市突出问题(图)

省环保厅检查组队咸阳市固废领域审核管理情况进行检查。（资料图）

　　西部网讯 （记者 李媛） 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》精神，陕西省制定印发了《陕西省环境保护大检查工作方案》，自2015年3月—9月在全省范围内开展环保大检查。截止5月底，发现环境违法问题750余起，立案处罚500余起。此外，陕西省环保厅点名曝光地市存在的突出环境问题。

　　据介绍，《方案》确定了六项检查内容：工业园区和所有排污企业；生态环境保护情况；违法违规建设项目情况；落后产能淘汰情况；制约环境监管执法“土政策”清理废除情况；国家和省级督办、媒体曝光环境问题的查处、整改落实情况。

　　环保大检查工作开展三个月以来，省环保厅对发现的突出环境问题召开了1次新闻发布会、3次约谈会，通报违法问题39起，约谈了7个县（区）政府和3个园区管委会，约谈企业负责人31人。

　　据了解，各市、县政府按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总要求，结合实际，制订了环保大检查工作方案，成立了以分管领导为组长，发改、工信、国土、环保等有关部门负责人为成员的领导小组，明确了检查重点及各政府相关部门职责，并组织实施。5月18日-28日，省发改委、工信厅、国土厅、环保厅组成4个联合督查组，采取听汇报、召开座谈会、现场核查等方式，对各市（区）开展环保大检查情况进行了督查。

　　截止5月底，全省共出动执法检查人员8800余人次，检查企业3400家次，发现环境违法问题750余起，立案处罚500余起，处罚款3900余万元。取缔关闭不符合产业政策企业及生产工艺380余家。对5家企业实施按日连续处罚，对40家企业违法排污设施进行了查封扣押，对32家企业实施限制生产和停产整治，对19家涉嫌环境违法案件移送公安机关，对6家企业涉及环境污染犯罪案件进行司法移送。经各地排查，无制约环境监管执法的“土政策”。

　　督查发现，各地市（区）还存在以下突出环境问题：

　　西安市：

　　全市城市生活污水处理厂污泥产生量每天在1200-1300吨之间。经调查，西安市目前现有蓝田尧柏水泥厂、陕西君龙科技生态公司、利生污泥处理有限公司等3家污泥无害化处置企业，但实际处理量与设计处理量偏差较大。

　　此外，陕西君龙科技生态公司和利生污泥处理有限公司始终无法向督查组提供实际污泥处理量证明材料。3家企业每天处理量约为600余吨，西安市每天至少约有600吨污泥未得到无害化处置，且去向不详，构成严重环境隐患。

　　宝鸡市：

　　城市污水截污和个别污水处理厂提标改造工作进展慢，部分生活污水未经处理，直排渭河。宝鸡市政府对城市污水不经处理直排渭河问题已明确要求，但相关部门和县区政府执行不力。千河入渭处有一排污口，每天向渭河排放约1万吨未经处理污水，市政府计划将此部分污水截入陈仓污水处理厂，但陈仓污水处理厂已满负荷运行，相关部门与当地政府就如何解决此问题尚无方案。

　　此外，宝鸡市城区段还有10个排污口存在污水不经处理直排问题。

　　咸阳市：

　　污水管网建设不完善、污水处理厂存在“小马拉大车”、“大马拉小车”现象。咸阳市主城区渭河北11号排污口，在2014年渭河排污口排查中发现每天仅有1200吨污水直排，这次督查中，此排污口每天排污水量近万吨。

　　泾阳县污水处理厂已满负荷运行，每天约4000 吨的污水直排泾河。彬县、长武县污水处理厂由于污水管网收集率低，长期低负荷运行；泾阳县永乐镇工业园区工业污水和周边生活污水未收集处理，混合后排入农田中渗坑，日排水量约3000吨；泾阳、三原县一带木炭窑、白灰窑、小塑料等不符合产业政策的企业屡禁不止。

　　渭南市：

　　沋河公园下游有一排污口未接入城市管网，每天约有2000多吨的污水直排沋河；大荔、富平、澄城、白水、蒲城等县共39孔石灰窑死灰复燃；10万千瓦以下环保不达标小火电机组关停工作进展缓慢，存在观望现象。渭南市现有11台小火电机组，4家企业纳入省监控平台，涉及监控点5个,1-4月份3家企业存在超标排放问题，其中，蒲白矸石电厂2号烟囱监控点位超标45天。

　　榆林市：

　　榆林市在建设项目、煤炭企业检查中发现，所检查的120多个建设项目中就有“未批先建” 32个，擅自试运行或久试不验的23家。所检查的107家煤矿，未批先建21家，久试不验33家；关停10万千瓦以下环保不达标小火电机组工作进展缓慢。

　　榆林市现有100台小火电机组，39家企业纳入省监控平台，涉及监控点54个，1-4月份共有36家企业存在超标排放问题，其中，神木县恒升煤化工有限责任公司电厂烟囱监控点位超标119天，陕西府谷热电有限公司烟囱监控点位超标117天。

　　延安市：

　　油区输油管线建设设计标准低，最长服役期已超过20年，加之隐患排查不深不细，在2015年3月26日至4月1日， 5天时间内，连续发生了5起输油管线破裂并致原油泄漏的突发环境事件，引发媒体关注。

　　汉中市：

　　部分企业未执行环评“三同时”制度。汉中锌业特种材料有限公司、汉中锌业有限公司、略阳县鸿嘉矿业有限公司等建设项目均存在“未批先建”等违法生产行为。

　　安康市：

　　垃圾填埋场“三同时”执行率较低。全市10个县城垃圾填埋场，仅有白河、岚皋和石泉3个县垃圾填埋场通过了环保竣工验收；旬阳、紫阳县2个工业园区防护距离内居民未搬迁到位，引发污染纠纷。

　　商洛市：

　　城市生活污水处理厂已满负荷运行，二期工程建设进展缓慢，城区未全部完成“雨污分流”管网建设，目前每天约有8000吨生活污水直排丹江。

　　韩城市：

　　6家焦化企业烟气排放污染物不能达到国家《炼焦化学工业污染物排放标准》和陕西省《关中地区重点行业大气污染物排放限值》要求，长期存在超标排放现象。

　　督察后，5家按日处罚企业及问题：

　　1、西安近现代化学研究所，因废水超标排放，根据《按日连续处罚》第五条第一项，连续处罚7日，处罚金额44.8595万元；

　　2、榆林市榆神煤炭榆树湾煤矿有限公司，因通过渗坑排放水污染物，根据《按日连续处罚办法》第五条第2项，处罚时间从2015年4月11日至2015年4月20日，处罚金额100万元；

　　3、陕西华电榆横煤电有限责任公司，因通过私设暗管、通过渗坑排放水污染物，根据《按日连续处罚办法》第五条第2项，处罚时间从2015年4月9日至2015年4月20日，处罚金额120万元；

　　4、陕西省府谷县热电有限公司，因超过国家规定的污染物排放标准，处罚时间从2015年3月6日至2015年3月10日，处罚金额25万；

　　5、陕西煤化能源有限公司，因未取得排污许可证、部分污染治理设施未启用及污染治理设置运行不正常、向大气超标排放污染物、拒不执行停产整治决定，处罚时间2015年1月8日至2015年2月13日，2015年2月14日至2015年3月27日，处罚金额1580万元，目前企业已经停产。

　　作者：李媛

　　（来源：西部网-陕西新闻网）