陈求发省长：请管管辽宁的候鸟！

请省长和我们联合发力，还鸟儿一片自由的天空！

尊敬的陈求发省长：

您好！

我是一名爱鸟护鸟的志愿者。两周前，我因为听说了东北一位民间护鸟英雄的故事，实在按捺不住想认识她的冲动，于是来到了沈阳，没想到就此与东北结下了不解之缘。

在与英雄“飞虎”一起巡护的时候，我发现，候鸟迁徙通道上竟然有很多捕鸟网，并且这些网上或多或少都有被困住的鸟儿。令人发指的是，这些捕鸟网已经毫不避讳的架设在田间地头、甚至在农民自己家的院子里。此时，候鸟迁徙的季节已经过去了，捕鸟者竟还如此猖獗，那么不久前，可怜的候鸟在这里遭遇了怎样疯狂的猎捕？我不敢再想···

鸟贩家中野鸟惨状

鞍山市森林公安查处的鸟贩捕杀的野鸟

我内心极度不安，迫切的想为这些鸟儿做点什么，于是我去新民、鞍山、辽阳、抚顺、丹东、锦州、哈尔滨、长春等地全面了解了迁徙候鸟的状况。

铺天盖地的鸟网、嚣张无比的鸟贩、野鸟泛滥的鸟市、吃鸟成风的烧烤店、束手无策的相关部门！此刻，当我写下这些文字的时候，这几天的经历正一幕幕从我脑海中闪过，我已经几乎丧失了思考的能力，因为东北候鸟问题之严重性，完全超乎我的想象，因此，我必须向省长先生您写信了！

除巡护拆网外，志愿者与沈阳护鸟英雄“飞虎”一起举报、配合执法部门打击了辽宁省内多处鸟市：

5月27日，志愿者发现新民鸟市有野生候鸟贩卖情况，向有关部门举报后，执法人员到场处理，但一只候鸟也未成功解救，于是志愿者将有关情况向沈阳市林业局局长进行了反映。

5月28日志愿者到达鞍山，发现鸟市野生鸟类数量惊人，遂电话举报，鞍山市森林公安接到举报后，到场查处、解救野生候鸟6750余只！

5.27 查处、没收野生候鸟

5.27放飞野生候鸟

5月28—5月30日，沈阳市林业局局长针对志愿者提供、反映的鸟市贩卖野鸟的信息，部署了联合行动，对沈阳、新民的鸟市及烧烤店进行了打击查处。解救野生候鸟500余只，死亡候鸟50余只（烧烤店）。

5.31日 金华台附近鸟市

2.28日 万柳塘鸟市

5.29日劳动公园鸟市

5月31日 新民收售野鸟的烧烤店

6月3日,志愿者到达锦州市，发现锦州鸟市贩卖野生鸟类现象十分严重，锦州烧烤店几乎每家都收售野生候鸟！电话举报后，有关部门互相推诿，整整耗时一天，鸟市问题仍未得到解决！

6月3日 锦州市相关部门执法人员

在多次的举报、调查、及深度参与后，我发现辽宁省各地区在候鸟保护方面存在几个共同问题，也思考了可能的解决方案，真诚提交给您：

问题1：职责不明

志愿者调研发现，各地林业部门、森林公安、野保站、工商部门在候鸟保护的工作方面，责任划分不足够明确，执法时互相推诿情况严重，连志愿者的举报电话都无法及时解决！甚至还有部分工作人员连自己的职责范围和基本业务都不清楚！

解决方案：

建议省长组织鸟类保护工作的专项培训，明确各部门在野保工作方面的责任和执法范围等；还需组织学习本地迁徙鸟类知识的相关培训。

问题2：执法效率低下

候鸟迁徙季到来时，打击鸟贩联合执法行动动静很大，但效率极低！

解决方案：

大型联合执法效果并不好，建议从各方执法部门中抽取人员成立专门的野保专案组，在候鸟迁徙季节由“专案组”行动，进行重点、多次、精准、有痛点的打击！

这部分工作可组织向鞍山市森林公安学习，他们野保工作方面分工明确，行动精准、效率很高！

在此，要特别强调锦州市林业局，野保处的工作人员存在严重的推诿、渎职行为！（志愿者举报贩卖野生鸟类的鸟市时，发现执法人员并不清楚自己的职责范围，只知互相推脱，耗时多半天，好不容易将野保、工商、林业各部门人员集中在鸟市楼下，大家竟全部忙于互相推卸责任、无一人主动上楼执法！并且，森林公安局的办公地点也于今年搬至距离市区很远的海边，执法很不方便，林业局姚局长后来甚至不接电话···）

问题3：相关部门人员不足

森林公安、野保站人员严重不足！与鸟网、鸟贩比例严重失衡，根本没有足够的人力、精力进行野保工作。

解决方案：

如果人员实在无法增加至足够数量，可考虑将上述野保“专案组”的建议进行更好的实施，在候鸟迁徙季节，成立专门的行动部门，再联合其他野保团队志愿者一起行动，这样将可大大缓解人员不足的负担。

问题4：不实宣传（正确的倡导非常重要）

鸟类保护的宣传太美好化，公众无法正确了解到迁徙候鸟的真实现状！

解决方案：

候鸟现状危急，宣传应加大鸟类危机方向的倡导力度，如：辽宁省内捕杀野鸟的图片、视频展示等、公众如何参与鸟类保护、配合执法的宣传等，应让公众了解辽宁候的真实现状，呼吁公众参与到鸟类保护中来！这才是宣传工作的真正目的！

问题4：知法犯法

鸟市附近公众曾目击相关部门执法人员在执法结束后，从鸟市没收的野鸟中，跳出几只带回自己家中。

其他可能性：如110在候鸟保护问题中略显尴尬，可以考虑赋予110巡警执法权；基层社区、街道也有义务对候鸟保护的问题进行宣讲、宣传；还可聘请退休老党员为义务护鸟督察员等等，候鸟的保护需要各个方面的配合和与支持，作为志愿者组织，我们也将与各个部门密切联系、持续监督，如实反映情况。

期待您的回信！

最后，作为一名爱鸟护鸟的志愿者，我想说：“东北是候鸟迁徙的重要通道，与候鸟的生死存亡密不可分，鸟儿是地球精灵，有那么多人在用心守护着它们，请省长和我们一起发力，还鸟儿一片自由的天空！

                                                                                                                                        护鸟志愿者

                                                                                                                                      2016年6月4日

希望大家都能爱护鸟儿！