走稳普查数据审核“新三步”

　　数据质量是贯穿整个普查工作的生命线，笔者认为，要把五大源的普查数据审核工作做细、做好、做全、做精，就要走稳普查数据审核“新三步”。

　　第一步，详细审核基本指标。对于污染源普查来说，搜集好基础资料才能把普查表填完整、填翔实、填细致，其中就包括营业执照、厂区平面布置图、生产工艺流程图、水平衡图、环评报告等各类资料。在做好这些基础工作后，普查指导员和普查员需初步开展对基础报表的审核工作。首先，结合普查对象提供的资料，对所填报表及时审核，主要审核填报的一些基本指标是否与提供的资料保持一致。其次，对于审核出的疑问应及时进行记录，下一步与普查对象进行现场核实，还需要与普查对象耐心沟通，让他们真正理解普查、主动放下疑虑、积极参与普查，按照记录补充合理的资料。最后，对于重新搜集的资料，可以采用交叉方式再次审核五类源报表，按照审核细则、技术规定核对普查对象所提供的资料，确保各种资料翔实。

　　第二步，全面审核五类源表格。在做好前面的基础审核后，就要系统性地审核五类源完整报表。要结合普查对象提供资料和现场查勘的方式，对所填报表信息进行核实，科学合理地查找对应的行业类别，为后面审核生产环节、产排污核算打好基础。要根据企业实际情况审核生产环节填报是否完整，严格按照“四同原则”进行审核，即同一套产品名称、原料名称、工艺名称、规模等级，为后面产排污核算做好准备。要审核各层级报表中指标的逻辑性、协同性，尤其是一些细节性内容，例如工业总产值和原料用量的单位、小数点等问题，稍有马虎就可能谬之千里。

　　第三步，科学审核产排污数据。产排污核算是整个普查工作的重中之重，这一阶段做好了，就可以通过“普查一张图”直观地反映各地区生产活动水平，所以要特别注意审核五类源数据的合理性。一方面，与各行业类别的平均值对比，结合排污许可证执行报告法、监测法、系数法计算出的产生量、去除量和排放量数据，同本市或其他市区的平均值进行审核对比，从中筛选出一些异常值，进一步进行核实、补充、完善。另一方面，搜集其他部门的统计数据，例如第四次经济普查，参照分析各行业类别的汇总数据，做好整个区域面的对比审核，牢把五类源数据合理性的“关口”。