磷石膏堆场环境问题整改要做到“六个到位”

生态环境厅赴绵阳市安州区专题督导磷石膏环境问题整改工作。

​​11月16日晚，生态环境部“回头看”典型案例（六）通报我省绵阳市安州区磷石膏堆场环境问题整改推进不力后，省委、省政府领导作出了重要批示，生态环境厅党组高度重视，党组书记、厅长于会文召开专门会议组织学习、传达，就贯彻落实生态环境部通报精神和省委省政府领导批示要求进行研究部署。

根据厅党组安排，11月18日，生态环境厅党组成员、副厅长李银昌带领厅土壤环境管理处、省固体废物与化学品管理中心和省环境保护科学研究院等部门负责同志组成督导组，赶赴绵阳市安州区专题督导磷石膏环境问题整改工作。督导组现场检查了通报涉及的4个磷石膏堆存点位、逐一核实了磷石膏堆场环境风险防控措施、认真了解了整改推进工作进度和存在的困难、严肃问询了污染企业落实整改要求不力的情况。

​18日下午，督导组在安州区召开了整改督导座谈会，听取了绵阳市委市政府、安州区委区政府相关情况汇报。省生态环境厅土壤环境管理处处长康宁通报了典型案例反映的问题及省领导的批示要求，省固体废物与化学品管理中心主任于伟安就磷石膏堆场整治工作提出了具体意见，省环境保护科学研究院固废所所长雍毅就磷石膏整治实施方案提出了技术建议；李银昌副厅长就贯彻落实生态环境部通报要求和省领导批示精神、强力推进磷石膏堆场整治进行了现场部署，提出了明确要求。

​督导组指出

环保督察是党中央的重要政治安排，是一项严肃的政治工作。“回头看”典型案例（六）通报的问题不单纯是环境问题，也是贯彻习近平生态文明思想、落实中央环保督察要求和省委省政府指示精神的政治问题。

督导组要求

绵阳市委市政府、安州区委区政府进一步提高政治站位，高度重视长江上游生态屏障污染防治的重大政治意义，认真贯彻落实中央环保督察通报和省委省政府领导批示精神，抓好曝光问题的立行立改，化问题为机遇，变被动为主动，全力推进整改工作落实，向党中央、省委、省政府交上合格的答卷。

督导组强调，整改工作要重点把握“六个到位”。

一是思想认识要到位。要深刻理解并认真贯彻落实习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，把保护长江上游生态屏障和水源涵养地作为政治要求、政治纪律来遵守，把磷石膏堆存整改、环境风险消除、环境质量提升，作为政治任务来完成。

二是组织领导要到位。绵阳市委市政府、安州区委区政府要高度重视，加大组织领导力度，以强有力的举措，组织有关部门，督导涉事企业，按方案要求按时保质保量整改到位。

三是责任落实要到位。要按照“党政同责、一岗双责”要求，落实各级各部门各有关单位责任。绵阳市要明确市领导包案，督导安州区整改落实；安州区要明确主要领导按照“一人一堆”要求包案，落实责任、明确措施、限时整改到位；绵阳市经信委要按整改要求牵头负责，相关部门配合，下深水、踩到底，主动担当、认真履职，压紧压实监管主责，共同推进问题整改；四家涉事企业作要依法全面履行主体责任，配合完善整改方案，认认真真、老老实实、立行立改，限期整改到位。

四是方案完善要到位。绵阳市要制订完善“1+4”方案，其中总体方案规范整改原则、整改目标、整改内容、方法步骤、具体要求等；四家企业要制订具体的整改实施方案，分类施策，分别整改，限期到位；省环科院要提供技术支撑，优化完善整改方案；力争在11月22日前上报完善配套的整改方案。

五是立行立改要到位。一方面消除当前磷石膏堆场环境污染，尽快解决污染物进河入水问题；另一方面消减磷石膏存量，着力于安州区产业空间布局、经济结构调整、产品开发创新、技术革新创造，倒逼安州区经济转型、绿色发展，实现经济发展与环境保护双促进、同提升。督办整改中，绵阳市、安州区要切实解决好通报曝光指出整改存在的指导督导不力、推进落实不到位，失职失责问题，确保整改时限后墙不倒。

六是举一反三要到位。不仅要整改涉事企业涉磷问题，还要整改通报未指出但客观存在的其他环保问题，更要以曝光问题整改为契机，主动跟进信访投诉问题，建立长效机制，着力解决绵阳市、安州区在生态环境保护上存在的突出问题，守护好长江上游的生态屏障和水源涵养地，不断提升区域生态环境质量。​​​​