今夏太湖蓝藻仍可能大爆发

太湖治理将是一场持久战，而随着今年太湖蓝藻的提前出现与日益升温，太湖又进入了一年一度的蓝藻爆发敏感期，环境危机的警钟又一次敲响

　　蓝藻提前现身

　　去年5月底的太湖蓝藻爆发引发的无锡水危机事件还未淡出人们的记忆，蓝藻又一次卷土重来。4月中旬开始，太湖西南部部分水域再度出现大面积蓝藻。

　　据了解，通过卫星影像显示，４月３日，太湖西部和南部开始出现成片蓝藻水华。而往年蓝藻出现的时间一般在7月至8月间，去年则出现在5月底，今年却更早，在4月初，蓝藻竟已提前现身。

　　记者从无锡市政府相关部门获悉，目前出现蓝藻的确切位置位于浙江省长兴县夹浦镇及湖州的白雀乡，因风力影响，部分已北移至江苏省无锡下辖的宜兴县。但无锡市政府相关部门称，目前并未出现大面积爆发迹象，不会对城市饮用水安全造成影响。

　　随着太湖蓝藻的再度现身，4月14日水利部太湖流域管理局副局长林泽新在重庆接受媒体采访时的表态迅速引起各方关注。他表示，今年蓝藻肯定会再次袭击太湖。并称太湖目前水质处于劣五类，水质营养状态为中度富营养化，水体已成“藻型生境条件”。即使努力控源治理，也可能延续３至５年，甚至更长时间。但太湖流域管理局相关负责人随后又戏剧性地否定了这一说法，称情况没有那样严重，“太湖水质基本稳定，目前并未发现大面积蓝藻”。

　　与此同时，4月初率队到无锡调研的国家环保部副部长张力军强调，今夏蓝藻水华仍可能大面积爆发，要有长期作战的思想准备。中科院太湖湖泊生态系统研究站执行站长胡维平甚至指出，治理太湖需要20年乃至30年的努力。

　　边治理、边污染现象依存

　　为了防止可能出现的危机，目前，江苏已启动盛市、县三级应急预警机制，加强监测预警，加大调水引流、控源截污、打捞蓝藻的力度，控制入湖水质；加快产业结构调整，减少工业污染排放；加快建设污水处理设施，提高污染处理能力，确保不发生饮用水危机。

　　应该说，自无锡水危机事件发生之后，2007年下半年至今，长三角地区在污染治理方面采取的一系列举措，其密度之频、力度之重，堪称全国之最。2007年，江苏省共关闭“小化工”1934家，其中太湖流域关闭1197家。今年，将再关闭“小化工”1162家。新修订的《江苏省太湖水污染防治条例》将于今年6月5日实施，届时，超标排污等环境违法行为将受到更加严厉的处罚。

　　但在展开环保铁腕的同时，成效依然值得忧虑。4月初到无锡调研的国家环保部督察中心通报了在苏州、无锡、常州三市所做的抽查结果，在被检查的三市53家企业和污水处理厂中，80%的单位存在超标排污或其他环境违法行为，暴露的问题依然十分严重。张力军对此表示：“当前，太湖治理的重点还是要管住工业企业和污水处理厂。”

　　4月2日，国务院召开常务会议，研究部署了太湖流域水环境综合治理工作。会议亦指出，虽然治理取得一定成效，但太湖流域水环境问题依然严重，边治理、边污染现象依然存在，水环境恶化趋势还在发展。

　　管理之弊需重视

　　虽然“关、停、并、转”污染企业，提高排污标准等新近出台的环保措施，似乎条条都在强调对污染源头进行控制。但环保风暴之下，苏州、无锡、常州三市抽查结果中“80%的单位存在超标排污或其他环境违法行为”的现状，令人不能不警醒于太湖治理中的管理之弊。张力军强调：“太湖治理的成果还十分脆弱，管理稍有放松就可能反弹。”

　　华东师范大学区域经济专家罗祖德认为，流域发展与环境保护的尖锐矛盾、经济区和行政区不整合的固有矛盾，这两大矛盾加上部分官员的管理失职造成了太湖治理举步维艰的局面。

　　太湖流域涉及两省一市35个城市，行政区划导致的利益分割使太湖成为公共管理难以覆盖的盲区或死角。目前，太湖水资源产权不清，治理权责不明，太湖甚至缺乏一个流域的日常监管权威机构。如近日针对太湖蓝藻再次出现，来自水利部监测的太湖水质显示为“中度富营养化”，江苏省最新环境监测情况却是太湖无锡水域与去年同期相比，处于“轻度富营养化”；而对太湖蓝藻今年的爆发概率，更是莫衷一是。“多头治水、管理混乱”的局面可见一斑。

　　与此同时，打破行政区划限制，共同治理太湖，这个命题已经提出若干年。虽然在去年底召开的第一次长三角两省一市主要领导座谈会上，环境保护被列入长三角四大合作平台之一，但联合治理太湖目前似乎仍处于破题阶段。

　　必须看到，太湖治理将是一场持久战，而随着今年太湖蓝藻的提前出现与日益升温，太湖又进入了一年一度的蓝藻爆发敏感期，环境危机的警钟又一次敲响。

来源：国际金融报　■ 记者 陈丽娟