黑臭水体治理青岛样本：把治理办公室搬到河道附近

​​​10月24日，北京市西城区三里河南三巷3号国家财政部，2018年城市黑臭水体治理示范城市竞争性评审会正在这里举行。经过激烈答辩，青岛市从60家申报城市中脱颖而出，成功入围最后20家国家黑臭水体治理示范城市。

10月27日，青岛李村河三角地，生态补水正在进行 马维辉/摄

青岛能够入围，与黑臭水体治理初见成效有关。10月22日，在2018年城市黑臭水体整治专项巡查工作汇报会上，青岛市副市长王鲁明表示，早在2017年青岛就顺利完成了城区内12处黑臭水体“基本消除”的整治任务。今年7月，环境部、住建部两部门联合对青岛开展了黑臭水体专项督查，结果显示，青岛市黑臭水体消除率达到100%。

近年来，青岛市污水处理设施的建设力度很大，相继开展了张村河水质净化厂、李村河污水厂四期扩建提标等一系列工程，污水处理能力将新增30万吨/日；李村河流域完成沿线29个城中村雨污分流改造，累计敷设排水管网300公里；除了这些“必修课”外，青岛市还对有条件的河道实施了生态修复，进行增植补绿等工程。

“我们强化了河道养护管理水平，严格执行‘河长制’要求，各级河长定期开展巡河行动，坚持常态化天天巡河制度。”王鲁明说，“为了靠前指挥，还把黑臭水体治理办公室也搬到了河道附近。”

根据第三方评估，1200多份民众调查问卷结果显示，公众对青岛黑臭水体治理的平均满意度达到了95%以上。

百年“李村大集”搬走了

青岛地势背山面海，有便利的排污条件。100多年前建城时德国殖民者在老城区铺设的雨污分流管网，也为这座城市打下了良好的基础。本地人甚至开玩笑说，青岛的雨污分流制是从“娘胎里”就带来的。

不过，在老城区以外，特别是李村河流域的城中村、城乡结合部等区域，雨污混流也曾造成很多问题，如河道垃圾遍地、污水横流、臭气熏天等。

经过为期三年的改造，10月27日，在李村河中游段宝龙城市广场附近，黑臭水体督查组看到，这里的河道水质已经比较清澈，没有了往日的异味。水中长满绿植，微风吹来，随风摇曳，垃圾漂浮物也基本看不见了。

“李村河是青岛市市中区的母亲河，全长17公里，其中中游段的3公里更是位于各大商圈中间，是旧村改造的中心地带。在这样的城中区治河难度很大，我们总计投资3.9亿元，做了3件大事。”青岛市李沧区政府一位工作人员介绍说。

第一是治污，最大的难点是彻底截污。从2015年开始，当地就频繁在李村河中游段沿线2公里范围内查找各类污染源头，看哪些支管接进了雨水管网，哪些商户还在乱排。由于历史原因，这里的雨污系统错综复杂，污染点源也从2015年确定的31处，变成2016年的41处，再到现在的95处。直到现在，当地每天还在动态监控李村河附近的十几处暗渠和二十几处雨水口。

“结合执法和督查，我们还加大宣传力度，号召整个李沧区的群众帮助监控河道，制止向河道排污、扔垃圾的行为，现在已经很少有居民向河道里扔垃圾了。”上述工作人员表示。

第二是搬迁李村大集。李村大集始建于1892年，是一个有百年历史的大集，远近闻名。过去李村河整治之前，河道里存不住水，周边群众每逢阴历2号、7号就会来李村河干枯的河道中赶集。造成了很大隐患，一旦下雨，河道中经常飘满来不及收走的杂物。

“2015年下半年，李沧区区委、区政府痛下决心，经过广泛调研，在青山路重建了一个新的李村大集，把892户固定摊位和1000多户流动摊贩全部搬迁到新的集市。这样一来，文化传承保留下来了，同时又解决了河道的防洪、治污、消防等隐患，为李村河治理提供了前提。”上述工作人员说。

第三是建设海绵城市。李村河中游段改造的一期工程是治污蓄水，二期就是打造河道景观和海绵城市，通过生态补水，让河道在旱季也能“活起来”，实现“水波再兴、水印绿廊、水韵雅市”三大主题。

水清了，景观好了，也能带来经济效益。紧邻李村河的李沧宝龙国际社区，2013年建成时房价是6000元/平，当时一到夏天居民都不敢开窗户，如今房价则已是18000元/平，上涨了2倍。

“把办公室搬到河道附近”

青岛虽然地处黄海之滨，但却是个严重缺水的城市，95%以上的水源都来自于长江和黄河。过去到了旱季，河道中普遍没水，更谈不上景观了。

今年2月，青岛市开始推进李村河下游再生水补水及调蓄工程，就是利用管道，把出海口附近李村河污水处理厂所处理过的再生水，输送到其上游5公里左右的李村河三角地，再回补给河道，从而提升河道的自然生态环境。

具体来讲，该工程包括一个15万吨/日的取水泵站、一条4.6公里的DN200输水管道、一条5.3公里的DN800输水管道、配套水质监测系统，以及沿线预留补水点等。目前，两条输水管道已全部完成，可以实现20万吨/日的补水量，从建成到现在已经给李村河补水了1100多万吨。

“两条输水管道总共花了1个多亿，2月份开始建设，6月份就建好了。出水水质可以达到氨氮0.3-0.4mg/L，即‘准四类’水质。”青岛水务集团有限公司一位负责人表示。

此外，两条输水管道沿途还各预留了6个补水点，便于下一步李村河两岸的绿化浇灌、道路清洗等取水使用。

按照计划，李村河污水处理厂四期扩建及提标改造工程完工后，处理量将达到30万吨/日。这30万吨再生水是这样分配的：2万吨厂内自用，3万吨供给大唐热电，5万吨用于其他绿化及杂用水，15万吨补给李村河三角地，还有5万吨用于支流及沿河景观绿化浇灌。

“除了补水，李村河河道里还种植了水生鸢尾、千屈菜、黄菖蒲、黑麦草等共13平方公里，结合海绵城市建设实施绿化改造3.5万平方米，新建生态浮岛2处。”上述水务公司负责人表示，“现在李村河流域的生物多样性更加丰富了，野鸭、白鹭等一些水鸟回来了，钓鱼的人也多了。”

下一步，市政府还计划在李村河污水处理厂的对岸建设一个占地360平米的“李村河河道运管中心”，由市建委牵头，包含环保、城管、水务公司等各个相关部门，对李村河进行水质断面在线监测、联合调度等，进一步提升李村河的水生态环境。这也就是青岛市副市长王鲁明所说的“把黑臭水体治理办公室搬到河道附近”。

“从2018年到2020年，青岛市将实施47项城区河道整治提升工程，涉及李村河、湖岛河、昌乐河、墨水河等46条城区河流。今年计划完成其中的23项，累计整治河道长度30余公里。”王鲁明表示。

来源：华夏时报  作者：马维辉​​​​

很好啊.谢谢楼主啊