我国城市景观评估将有据可依

——《城市景观环境评估体系》在京启动

新华网北京5月5日电（记者姚润丰）中国房地产研究会人居环境委员会、日本福冈市政府、福冈亚洲都市研究所、联合国人居署亚太区办事处、亚洲人居环境协会、亚洲景观设计学会共同设立的国际合作课题——《城市景观环境评估体系》日前在北京正式启动。该课题将积极借鉴日本等发达国家和地区较为完善的评估标准和以人为本的建设理念，促进我国都市景观的整体改进与可持续性发展。这标志着我国的城市景观发展将结束长期以来由于无据可依造成的杂乱无序的局面，迈向人性化、生态化、有序化的城市景观营造新时代。



中国正在经历前所未有的快速城镇化进程。在这一重大的历史进程中，与城镇人口一起高速增长的还有城市景观环境被无情改变和重建的速度。千城一面，城市历史人文特征丧失；生态环境日益恶化；汽车成为城市的主人，景观的功能与实用性让位于恢弘与观赏性等等……这些城市景观规划和设计中存在的种种问题和误区，除了城市建设者和管理者对城市景观环境的公共性认识存在一定的误区外，很大程度上在于相关标准和规范文件的缺失。



业内专家提出，当今城市景观的视野早已跨越了单纯的城市园林绿地规划的范畴，成为城市规划、建筑设计、文化艺术、环境营造等多个学科内容的高度叠加和融合。只有从系统的梳理入手，着力于整个景观环境体系的科学规划与统筹协调，才能对城市空间环境总体特征加以正确把握和引导，从而建设更加和谐、优美、宜居的城市空间环境，保护我们悠久灿烂的文化脉络与精神家园。这既是该项课题的现实意义所在，也是未来的城市景观规划建设发展的重要方向。



据了解，这项课题将积极借鉴日本尤其是福冈市都市景观治理二十年发展的宝贵经验，从亚洲各地区城市建设的角度出发，以研究城市景观形成手法入手，打造一个适合民众生活的城市空间，并通过编制评估指标体系，明确城市景观环境控制要素，提升政府管理者及民众对城市治理的创新认识。课题组将根据规划编制与实施研究的工作需要，开展亚洲都市景观环境试点建设工作。通过试点，摸索经验，修正各类技术指标，使都市景观环境评价指标体系更科学、更可行、更可靠。研究成果将接受试点实践的检验，并应用于都市景观环境建设之中。主办机构将充分利用位于福冈的亚洲人居环境研修基地，在日本就城市治理方面、都市景观环境营造方面、管理和技术方面组织研修班，在中国及亚洲范围内推广课题研究的成果。



据中国房地产研究会人居环境委员会常务副主任兼秘书长王涌彬介绍，这项课题研究区别于其他同类课题研究的特点首先是系统性。由于城市景观体系涉及面广，要素众多，如何界定“城市景观”这一名词，并梳理出哪些关键要素将关系到整个体系评估的科学性与全面性。目前，课题组已经提出开放创新、活跃活力、宜居宜产、保护传承、安全和谐“城市景观环境发展五大目标”，并在此基础上提出“城市景观环境发展七大要素”，即：城市建筑、绿化环境、街道广场、环境设施、城市色彩、城市照明、广告标识。课题组将在七大要素的体系跨架下逐步细化各项景观评估指标，全面的、有机的把景观建设与城市发展相结合，并给城市发展创新的、合理的空间体系。



另一个鲜明的特征是强调公众参与机制的引入。王涌彬认为，课题的研究不仅仅要为城市景观的长期发展和评估树立一把科学的标尺，更重要的是在课题研究和实践的过程中，提高城市主人——公众对城市景观环境的正确认识，并由此参与到城市建设中，为我国的城市景观的科学发展奠定坚实的基础。课题之所以选择日本福冈市政府作为合作伙伴，正是由于福冈市政府在城市景观建设方面搭建的清晰简洁规划体系以及高度重视市民意见的公众参与机制。



被誉为“日本城市景观色彩第一人”的日本九州大学教授佐藤优认为，城市色彩调控应强调和谐理念，要在色彩调控中取得城市景观设计与商业利益、民众的审美观的平衡，并高度关注新城建设中如何在城市色彩上保护与传承传统历史文脉。在此理念下，他重点介绍了“亚洲都市景观奖”的具体实施思路。