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辽宁对27起环境违法案件挂牌督办|新闻通气会图文实录

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扬州一怪 发表于 2018-7-6 11:07:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
5月28日,辽宁对27家企业存在的环境违法行为进行挂牌督办,并明确督办要求和督办时限。
​​5月29日上午,辽宁省环保厅召开新闻通气会,正式对外公布了对27家存在环境违法行为的企业进行挂牌督办,并明确督办要求和督办时限。
会上,省环监局局长王晓东绍了此次27起采取挂牌督办的环境违法案件的基本情况。​副厅长李德民总体介绍了2017年以来我省环境监察执法工作情况和下一步工作部署,他表示:“今天,经省政府领导同意,我们在这里召开我省环境重点违法问题整治工作新闻通报会,就是要通过强化环境监察执法,解决突出环境问题,来推动污染防治攻坚战的开展,实现打赢打好、进一步改善环境质量的目的。  ”
王晓东介绍,参照环保部《环境违法案件挂牌督办管理办法》,辽宁省环保厅于5月28日印发了《关于对辽宁兴驰热力供暖有限公司等27起环境违法案件挂牌督办的通知》(辽环函〔2018〕137号),对27家企业存在的环境违法行为进行挂牌督办,并明确督办要求和督办时限。在完成挂牌督办事项后,要求地方环保部门及时将解除挂牌督办书面申请及相关材料报送省厅。这27起案件涉及环评审批和验收手续不全的案件12起,涉及污染物超标排放的案件15起,涉及通过渗井、渗坑违法排放污染物的案件2起,其他违法案件2起。​
值得注意的是,27起案件中有2起来自群众举报,一是大连嘉胜置业有限公司,西安路二期改造项目无环保设施竣工验收手续,二是丹东善洁洗衣服务有限公司,无建设项目环评审批和环保设施竣工验收手续。
辽宁省环保厅5月29日召开新闻通气会
​挂牌督办是加大环保整治力度的有效形式,通过实施挂牌督办,明确了督办主体、责任主体以及督办要求和整改时限,以督促企业能够按时完成整改任务。挂牌督办案件要件件有结果,件件全社会公布,着力解决一批社会突出环境问题,为打好污染防治攻坚战提供有力保障。
辽宁省环保厅5月29日召开新闻通气会
​对实施挂牌督办的案件,一律要求地方环保部门对环境违法行为依法依规严肃处理,对符合行政拘留条件或涉嫌环境污染犯罪的及时移送司法机关。同时,在挂牌督办期间,各级环保部门暂缓受理除污染防治和生态保护项目以外的新、改、扩建项目环评文件以及环境保护专项资金项目申请。
​副厅长李德民做新闻发布
​为推动突出环境问题整改,坚持环保“党政同责”、“一岗双责”,进一步压实地方党委和政府的环保责任。我厅将对重视不够,组织不力,整改不到位的两个地区进行约谈。
​副厅长李德民做新闻发布
截止到4月底,全省各级环保部门加大查处力度,今年已累计查处环境违法案件365件,罚款5319万元,其中:按日计罚5件,查封扣押11件,限产停产8件,移送行政拘留5件,移送涉嫌环境污染犯罪14件,并对17起重点环境违法案件予以曝光,起到查处一起,震慑一片的作用。
27起挂牌督办环境违法案件情况
27起挂牌督办环境违法案件情况
27起挂牌督办环境违法案件情况
​副厅长李德民总体介绍了2017年以来我省环境监察执法工作情况和下一步工作部署:
一、执行有力,使环境监察执法成为打好污染防治攻坚战的重要保障。
近年来,我省各级环保部门坚决贯彻落实国家和省委省政府决策部署,扎实推进环境监察执法工作,不断加大力度、完善机制、强化措施,依法打击环境违法行为,取得明显成效,人民群众和社会各界给予了充分肯定。
(一)认真落实国家和省委省政府的环境整治工作部署。2012-2017年,国家先后颁布实施大气十条、水十条、土十条等各项政策法规,我省对此也进行了积极推进,全省广大环境执法人员认真履职,通过有针对性地开展各种专项执法检查,为推动这些重大工作要求落地见效做出了重要努力。特别是在2017年的一年里,我们开展的全省规模的专项行动就有十一项。一是联合省公安厅对鞍山等市小炼油和小炼钢开展专项执法夜查行动,查处6家小炼油和6家小钢铁企业。与省高级人民法院、省人民检察院和省公安厅对辽宁聚实环保公司等4家企业环境违法案件进行联合挂牌督办。二是开展火电、造纸行业排污许可证执法检查,累计排查疑似未按期持证排污企业36家为。三是开展砖瓦行业环保专项执法检查,累计排查砖瓦行业企业464家,查处环境违法企业147家,提请取缔关闭24家。四是开展燃煤供暖锅炉及料场堆场环境监管执法检查,累计检查供热站及料场堆场489家次,出动执法人员1323人次,查处各类环境违法问题36件。五是开展沿海区域企业专项整治行动,重点排查整治沿海区域化工、石油、造纸、制药、印染等涉水行业企业,共检查企业516家,查处环境违法企业26家,行政处罚139万多元。六是开展地下水环境保护执法专项行动,累计检查企业1149家,查处环境违法企业41家,行政处罚189.65万元。七是开展涉废水直排企业执法专项行动,累计排查涉废水直排企业410家,查处废水超标排放环境违法企业31家。八是开展纳污坑塘专项整治,督促各地按时限制定纳污坑塘整治方案并向社会公开,全省累计排查纳污坑塘66个。九是开展高尔夫球场清理整治“回头看”及迎接国家督察组检查,督促各地做好高尔夫球场清理整治。十是开展清理整顿环保违规建设项目中涉及淘汰关闭类项目专项执法检查,对全省违规建设项目进行清查处理。十一是强化侵权和假冒伪劣商品环境无害化处理工作,建立信息共享机制,全年全省共销毁侵权假冒商品累计53.899吨。
(二)环境执法工作力度不断加大。自2015年新环保法实施以来,我省环保部门依法查处环境案件数量基本实现了稳定增长,2015年立案查处违法案件3322起,处罚金额22249.2万元;2016年立案查处违法案件3207起,处罚额28439万元;2017年立案查处违法案件5393起,处罚金额69988万,通过环境违法案件的查处,推动解决了一批突出生态环境问题。
(三)环境执法能力显著提升。各地环保部门综合运用行政、刑事、民事等法律手段,查办一批大案要案,有力发挥震慑作用,从根本上改变“执法偏软”的现象。在2017年全省查处的环境违法案件中,实施按日连续处罚103起,罚款21256余万元;实施查封扣押265起,限产、停产167起,适用移送拘留的环境处罚案件142起,涉嫌环境污染犯罪移送案件52起。特别是实现了全省有处罚权的87个区县均有配套办法查办案件的目标。
二、 铁腕治污,使环境监察执法成为打好污染防治攻坚战的重要手段。
在全国生态环境保护大会上,习近平总书记提出了“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的原则,总书记的指示精神,为做好环境执法工作提供了根本遵循和前进方向,更给了环境执法监察队伍更强的信心和更大的底气。
2018年全省环境执法监察工作要以环境质量改善为核心,以环境执法大练兵活动为抓手,以专项行动为载体,以提升辽宁环境执法队伍形象为目标,打好四个硬仗,完成好四项任务,建好一支队伍。即:打好生态环境问题大排查,集中式饮用水源地排查整改,秸秆焚烧管控,冬季工业源超标排放四个硬仗,做到问题清楚、措施具体、整改到位、追责严肃、逐一销号。做好四项工作,即做好大练兵活动的开展,国家重大任务执行,环保法配套办法落实,移动执法系统建设等四项工作。建好环监这支队伍。简要的说,就是“四四一”。通过“四四一”,对污染严重、损害群众环境权益的突出环境违法行为,发现一个,打击一个,为打好污染防治攻坚战奠定基础;通过“四四一”,实现“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,确保全省环境质量得到明显改善,确保辽宁绿水青山常在;通过“四四一”,使党中央、国务院的各项要求,省委、省政府和厅党组的工作部署得到扎扎实实落实,通过努力拼搏,圆满完成各项工作任务。
今年1-4月,全省已累计查处环境违法案件365件,罚款5319万元,其中按日计罚5件,查封扣押11件,停产限产8件,移送行政拘留5件,移送涉嫌污染犯罪14件。
对这些破坏生态环境的行为,做到不手软,不搞下不为例。我们将根据违法行为性质和情节,对突出环境问题,进行“处罚一批、挂牌一批、约谈一批”,该处罚的处罚,该挂牌的挂牌,该约谈的约谈,通过采取组合拳,始终保持对环境违法行为的高压态势。今天,在各地处罚一批的基础上,我们对27起环境违法案件挂牌督办,还将约谈对辖区内环境问题重视不够、组织不力、整改不到位的地区政府。​​​​


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