农业与发展

世界上大部分人仍然居住在农村地区，他们大多直接或间接地以务农为生。近几十年来，乡村贫穷问题进一步扩大并加深，并且在一窝蜂地奔向工业化的过程中，农业部门没有得到足够的投资。联合国通过各种方法解决这种不平衡的状况。        联合国粮食及农业组织（粮农组织）是农业、林业、渔业和乡村发展的牵头机构。粮农组织通过各种各样的技术援助项目给予发展中国家实际的帮助。一个特定优先事项就是鼓励农村发展和可持续农业—— 一项在保护和管理自然资源的同时增加粮食生产和粮食保障的长期战略。        粮农组织提倡可持续农业发展，鼓励采用综合性办法，要求在拟定发展项目时考虑到环境、社会和经济方面。例如，在有些地区，作物的特定组合可以提高农业生产力、为当地村民提供燃料木材来源、改善土壤肥力，并减少水土流失的影响。        在任何时候粮农组织都平均在进行大约2000个外地项目，其中包括综合土地管理、在林业和销售战略等多项领域向各国政府提供政策和规划建议。粮农组织通常发挥三项作用中的一项作用：执行其本身的方案；代表其他机构和捐助者执行方案；向国家项目提供咨询意见和管理援助。        粮农组织的投资中心协助发展中国家拟定农业和农村发展方面的投资项目。这类援助每年都帮助为投资项目筹集大约30亿美元，包括20多亿美元的外来资金。        粮农组织积极进行土地和水的开发、植物和畜牧生产、林业、渔业、经济、社会和食物保障政策、投资、营养、食物标准与食物安全以及商品和贸易。例如：        ·在九个南部非洲国家的一项方案通过养鱼业帮助乡村居民改善生活标准和营养。该方案使小型水域投入生产，使水产养殖与农业结合。小农因而扩大了用于消费和贸易的食物生产。        ·鼓励斯里兰卡贫穷的农民组成非正式小组开展创收活动，例如土地复垦或小型加工。教授这些小组如何取得经济优势，例如成批购买化肥和共同销售农作物。有4 000多名贫穷的农民从这一项目获益。        ·马里的一个项目设立了循环基金，使妇女团体得以购买种子、化肥、水泵和碾磨机。这些妇女建立了家庭和商品园艺，农业每周在新设立的市场上销售多余的蔬菜。乡村妇女因而开展起扩大食物生产、增加收入、改善健康和获得用水等各项活动。        ·20万印度尼西亚稻农利用粮农组织所推广的综合性虫害治理技术提高了产量，并减少农药的使用，在为政府每年节省1.2亿美元农药补助金的同时帮助保护了环境和食品质量。        国际农业发展基金（农发基金）资助发展中世界缓解乡村贫穷和改善营养的农业发展项目。农发基金所采取的参与性和面向基层办法赋予他比其他机构的相对优势。其小型而有效的体制结构使该基金得以灵活而及时地发现新的需要，并作出反应。农发基金在履行其任务规定时提供直接资金，主要通过改进种植活动的生产力为特别旨在农村穷人经济进步的方案调动资源。        农发基金的受益者是世界上最穷的人：小农、农村无土地者、游牧者、个体渔民、土著人民和所有组别中的贫穷农村妇女。        农发基金的大部分资源是以高度减让性条件提供给穷国的，偿款期为40年，包括年宽限期，每年服务费为0.75％。       农发基金自1977年设立以来，为114个国家的548个项目提供贷款，承付的贷款和赠款数额超过68亿美元。受援国提供了69亿美元，捐助者参与供资58亿美元。这些项目帮助了25000多万人。 资料来源：《联合国基本事实》。本页内容由中国绍兴文理学院翻译，联合国新闻部审校