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治污需要有一种无法被收买的制度? 姚大鹏 从我国几千年的历史来看，人类社会所使用的所有的制度包括法律制度，都是可以被收买的。因为，所有的制度和法律制度都是把权力交给固定的少数几个人手里，从而形成无数的人，无数次地收买这些掌握权力的少数的固定的几个人。时间越久，被收买的人就越多，所以任何一个王朝，都只有几百年的寿命。唯一不同的就是官员的名称换了，在中国古代，掌管诉讼制裁权力的人叫县官，州官等等，而现在，掌管诉讼制裁权力的人叫法官，掌管制裁排污企业权力的人叫环保局长。在中国古代，人们去收买县官，州官和现在的人们去收买环保局长和法官，是没有什么不同的。如果人类不能创新出无法被收买的制度的话。那么，人类走向腐败灭亡的历史就会不断地被重复。并不是因为给自己的社会取了一个好听的名字，就会没有腐败就会和以前的社会不同。“新瓶装旧酒”，只要人类一直在使用这些可以被收买的制度和法律制度，人类就一定会重复着过去的“其兴也浡焉，其亡也忽焉”的历史。法律制度就是旧酒，社会名称只不过是酒瓶。如果我们可以创造出无法被收买的制度的话。那么，中国的历史就会被改写。 虽然中华古国己使用法律达几千年之久，但是，很多人却一直没有真正了解法律。最广大的百姓一直希望没有腐败。但是，人类所开创和使用的法律制度，都是把权力交到少数的固定的几个人手里（法官和环保局长），而导致并且加速了他们被收买。最后，又用法律制度来追杀他们。所以，从法律制度的创造和使用来看，这本身就是一个矛盾。老百姓啃定不欢迎腐败，却把权力交到少数固定的几个人手里，而制造出他们腐败，最后，又使用法律制度来追杀他们的腐败。这就是一个自我欣赏，但又摆脱不了自我矛盾的可笑做法。正确的做法应该是努力创新出一个无法被收买的新制度，收买不存在了，腐败也就不存在了。 现在我们这个社会对于腐败的研究也非常有限。其实，腐败就是收买，自己收买自己就叫贪污，别人收买自己就叫受贿，自己收买别人就叫行贿，所以，腐败就是收买。 企业之所以敢排污，就是因为他们收买了掌握权力的人，他们就不会害怕法律制度，这就叫有恃无恐。许多国家和地区，因为腐败泛滥，污染泛滥，就把这种收买合法化，取名为排污费，企业只要缴纳了排污费，就可以向大自然排污这就是合法的收买和合法的排污，连排污都是合法的，用现行的法律制度怎么可能会根治污染呢？ 那么现在的人类社有这种无法被收买的前移法律制度呢，目前香港的百姓陪审团制相对比较认可。但也有它的操作程序上的出现的一些敝端，陪审团为什么是无法被收买的制度——值得注意的是陪审团如下的执法程序： 1.迥避制度。在陪审员遴选的过程中,控辩双方都有权把认为可能偏袒对方的候选陪审员剔出去。
2.密封式人身隔离。一旦被选中成为本次开审案件的陪审员,直到开庭前往往也不知道自己审理那个案件。在陪审团做出决议前，任何人的手机都被收缴并且不准离开陪审团会议室外出。只有在极其个别的情况下，比如某案件连续审理两天的情况下。即被集中隔离,不得外出回家,不能接触外界任何人,杜绝了贪污受贿作弊的一切可能。
3.讯息隔离。开审期间,不准看电视、报纸杂志及一切印刷品,不准听电台广播,杜绝了受外界传媒舆论的影响；不准用电话手机和电脑,杜绝与外界交流。眼所观,耳所闻只限于审讯的内容,心无旁婺。
在司法实践中,法官、检控官、警方、证人和对方律师都有被收买的可能。唯独陪审员才没有机会被收买,因为事前谁也不知道陪审员是哪几个,到知道时陪审员们已被法警隔离,无法接触,收买者要贿赂也从无下手。陪审员裁决过程尽管会出错,但绝对不是因为个人利益故意犯错。
罪名成立与否,全在这团临时组成陪审员的裁决, 因此,你用利益收买法官和检控官都不能保证官司会赢,也就没必要去贿赂。陪审团制度最大限度保障了司法的廉洁和尊严,提高人民对司法制度的信任和敬畏。
这就是百姓陪审团制度的精华所在。 莱茵河水污染治理的成功，当时的德国政府也是看到了这一点，并成功借鉴了这种百姓陪审的法律制度, 并在此基础上加以优化改进，才成功地创新出这种无法被收买的新制度，他们称之为民间组织，它是一种意识矫正制度的雏形。它可以弥补法律制度的3个不足。比如，它可以招募到无数的居民来监督排污企业（法律制度做不到这一点），它使得无数的居民和排污企业形成对抗，从而使得这种对抗无法被收买（法律制度也做不到这一点），对排污企业的制裁由居民的监督所启动（法律制度也做不到这一点），但是，它没有自己独立的裁决系统而需要借助法律制度的裁决系统。所以，它只不过是意识矫正制度的雏形。所以，它无法实现“察打一体化”，“发现即摧毁”的功效，而意识矫正制度，由于，有着自己独特的完整的裁决系统，在根除污染方面，可以轻易的实现“察打一体化”，“发现就会被摧毁”，只有这样才能顺利地实现成功治理水污染的目标。
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